Présidentielle 2027 – Comparateur de programmes

Retraite par capitalisation : de quoi parle-t-on ?

Retraite par capitalisation (Épargne retraite placée sur les marchés). Système où les cotisations de chacun sont épargnées et placées, puis reversées à la retraite. Il se distingue de la répartition, où les cotisations des actifs paient directement les pensions des retraités : c'est le principe des régimes obligatoires français, où la capitalisation reste marginale.

Source : Conseil d'orientation des retraites – Les grands principes du système de retraite français

Les candidats qui en parlent

Les mesures des 10 candidats qui citent ce terme, telles qu'ils les présentent.

Gabriel Attal (RE)

• 1 000 € versés par l'État à chaque naissance pour la retraite — Introduction d'une part de capitalisation : ouverture par l'État d'un plan d'épargne retraite de 1 000 € pour chaque enfant, que parents et grands-parents pourraient abonder jusqu'à ses 18 ans avec une incitation fiscale. Source : Aux Assises de l'AFER, Gabriel Attal défend une épargne qui finance l'économie (site de campagne), 29 septembre 2026
• 50 % de l’intéressement et de la participation fléchés vers l’épargne retraite — Développement de la retraite par capitalisation en complément de la répartition : orientation de la moitié des sommes d’intéressement et de participation vers des plans d’épargne retraite, avec un système de retraite universel fondé sur la durée de cotisation (décote et surcote). Source : Aux Assises de l’AFER, Gabriel Attal défend une épargne qui finance l’économie française (site de campagne), 29 septembre 2026
• Compte individuel de retraite et crédit d’impôt capitalisation — Système unique pour les régimes publics, privés et spéciaux, avec un compte individuel consultable où chaque euro cotisé ouvre un euro de pension, un fonds national de capitalisation (1 000 € versés à chaque naissance) et un crédit d’impôt pour les foyers modestes qui épargnent en capitalisation ; pilotage par les partenaires sociaux sous règle d’or. Source : Renaissance (parti de G. Attal) – Pétition « Bâtissons un nouveau modèle de retraite » (en ligne depuis 2025)

Xavier Bertrand (Nous France)

• Ajouter un étage obligatoire de retraite par capitalisation — Création d'un étage de capitalisation obligatoire et confier la gestion du régime de base aux partenaires sociaux. Source : L'Opinion – « Présidentielle 2027 : Xavier Bertrand, un non candidat en campagne » (reproduit sur nousfrance.fr), 19 août 2026

Dominique de Villepin (LFH)

• Livret universel de capitalisation publique ouvert dès la naissance — Capitalisation publique à rendement garanti par l’État, avec un livret universel ouvert à chaque enfant dès la naissance et abondé par les droits de succession ; la chronique de décembre 2025 évoquait un rendement garanti de 5 %. Source : La France humaniste – « Projet économique : 20 propositions pour 2027 » (Projet France 2027)

Marine Le Pen (RN)

• Créer un pilier de capitalisation individuelle et collective — Annonce d'une réforme de la capitalisation individuelle et collective et d'un futur pilier de capitalisation, dont le détail doit être présenté ultérieurement. En juin 2026, elle évoquait une capitalisation « volontaire » adossée à un fonds d'investissement. Source : Europe 1 – Ce qu'il faut retenir du discours de Marine Le Pen qui a présenté le contre-budget 2027 du RN, 6 octobre 2026

David Lisnard (NE)

• Introduire une retraite par capitalisation obligatoire et collective — Création d'un étage de capitalisation obligatoire, collectif et universel, négocié par branche et par entreprise, s'ajoutant en partie à la répartition. Son amorçage serait financé par la désindexation des pensions supérieures à environ 2 000 € par mois. Source : Nouvelle Énergie – David Lisnard est-il favorable à la retraite par capitalisation ?, 3 octobre 2026
• Ne pas revenir sur la réforme des retraites de 2023 — Refus d'abroger ou de suspendre la réforme de 2023, jugée insuffisante car limitée au paramètre de l'âge ; la réponse proposée porte sur la capitalisation plutôt que sur une nouvelle borne d'âge. Une page programme non datée du mouvement présente par ailleurs un âge légal de 65 ans comme préalable. Source : Nouvelle Énergie – Quel âge de départ à la retraite David Lisnard défend-il ?, 3 octobre 2026
• Socle de pension par répartition et minimum vieillesse de 1 000 € par mois — Maintien d'un socle de pension minimale par répartition, complété par un minimum vieillesse de 1 000 € par mois, les autres régimes basculant progressivement vers la capitalisation. Une agence centrale publique de retraite unique remplacerait les organismes existants. Source : Nouvelle Énergie – Programme : Réussir une nouvelle ambition française
• Faire converger les régimes de retraite public et privé — Convergence des systèmes de retraite du secteur public et du secteur privé, annoncée avec la mise en place d'une retraite individualisée mêlant capitalisation et répartition. Source : Entretien au JDNews, reproduit sur le site de Nouvelle Énergie – « Redresser la France ne se résume pas à un slogan », 15 octobre 2026

Édouard Philippe (HOR)

• Capitalisation collective généralisée et plan d'épargne retraite pour chacun — Étendre à tous les salariés la retraite par capitalisation collective existant pour les fonctionnaires, et ouvrir à chaque Français un plan d'épargne retraite abondé par l'État de 500 € dès le premier emploi. Source : Pour une France plus prospère – site de campagne Avec Édouard 2027
• « Livret capital France » pour orienter l’épargne vers les champions technologiques — Création d’un « livret capital France » mobilisant l’épargne dormante des Français et utilisation de la capitalisation retraite pour financer les champions technologiques nationaux. Source : Pour une France plus conquérante – site de campagne Avec Édouard 2027

Bruno Retailleau (LR)

• Introduire une part de retraite par capitalisation pour les jeunes actifs — Une part de capitalisation représentant environ 25 à 30 % de la retraite des jeunes entrant sur le marché du travail, financée notamment par une cotisation de 1 % du salaire brut partagée entre salarié et employeur ; les retraités actuels ne seraient pas concernés. Source : LCP – « Retraites : Bruno Retailleau veut un âge minimal de départ à 63 ans et un taux plein à 65 ans », 23 septembre 2026

Fabien Roussel (PCF)

• Refus de la retraite par capitalisation et de la retraite à points — Le cahier Sécurité sociale affirme l'opposition du PCF à toute évolution vers la capitalisation ou un système de retraite à points. Source : PCF – Les cahiers thématiques des jours heureux : Sécurité sociale, 18 décembre 2025

Marine Tondelier (LE)

• Refuser la capitalisation et la retraite à points — Convoquer une conférence travail-retraite visant l'équilibre du régime général en 2050 et refuser toute évolution vers la capitalisation, en particulier la retraite à points. Source : Les Écologistes – « Pour une prospérité écologique », programme (juillet 2026), 1 juillet 2026

Éric Zemmour (REC)

• Reporter l'âge de départ et introduire une part de capitalisation — Report de l'âge de départ à la retraite, sans âge cible précisé dans la source, et introduction d'une part de capitalisation dans le système par répartition. Source : CNews – Ce qu'il faut retenir de l'interview d'Éric Zemmour sur CNEWS (19 mai 2026), 19 mai 2026

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